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社会稳定风险评估

社会稳定风险评估，是指与人民**利益密切相关的重大决策、重要政策、重大变革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。

评估主体

重大事项决策的提出、政策的起草、项目的报批、变革的牵头、工作的实施等有关部门是负责组织重大事项社会稳定风险评估工作的主体。涉及到多个部门的，牵头部门为评估工作的主体，其他相关部门协助办理。

昆明地震安全评估编写水土保持方案一般只做一次。

验收：

水土保持设施自主验收报备应当提交水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。其中，实行承诺制或备案制管理的项目，只需要提交水土保持设施验收鉴定书，其水土保持设施验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案**库**。

水土保持方案的主要内容？

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，水土保持方案报告书章节：

综合说明；

项目概况；项目水土保持评价；水土流失分析与预测；水土保持措施；水土保持监测；水土保持投资估算及效益分析；水土保持管理：附表、附图、附件

评估原则

（一）权责统一原则

由重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作，按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，对评估结论负责。

（二）合法合理原则

评估重大事项必须依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数人民**的意愿。

（三）科学民主原则

依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准，深入调查研究，多渠道、多方式、多层次征求意见，定性与定量分析相结合，充分论证，确保评估工作多方面、客观、准确。

（四）以人为本原则

统筹考虑发展需要与人民**承受能力，统筹考虑人民**长远利益与现实利益，切实维护人民**合法权益。

（五）公平和效益原则

正确处理变革、发展、稳定的关系，把变革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现效益、经济效益的有机统一。

建设项目初步设计方案。

环境影响评价报告的基本要求：

1、环境影响报告书总体编排结构应符合《建设项目保护管理条例》的要求。

2、基础数据可靠。基础数据是评价的基础。基础数据有错误，特别是污染源排放量有错误，不管选用的计算模式多正确，计算得多么精确，其计算结果都是错误的。因此，基础数据必须可靠。对不同的同一参数数据出现不同时应进行核实。

3、预测模式及参数选择合理。环境影响评价预测模式都有一定的适用条件。参数也因污染物和环境条件的不同而不同。因此，预测模式和参数选择应"因地制宜"。应选择模式的推导(总结)条件和评价环境条件相近(相同)的模式。选择总结参数时的环境条件和评价环境条件相近(相同)的参数。

4、结论观点明确，客观可信。结论中必须对建设项目的可行性、选址的合理性作出明确回答，不能模棱两可。结论必须以报告书中客观的论证为依据，不能带感**彩。

5、语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长。凡带有综合性、结论性的图表应放到报告的正文中，对有参考价值的图表应放到报告中，以减少篇幅。

6、环境影响报告中应有评价资格证书，报告的署名，报告编制人员按行政总负责人、技术总负责人、技术审核人、项目总负责人，依次署名盖章，报告编写人署名。

涉及党政系统多数干部职工切身利益的事项都应开展社会稳定风险评估。昆明地震安全评估编写

水土保持方案的主要内容？昆明地震安全评估编写

社会稳定风险评估：

社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社会稳定风险进行调查分析，征询相关**意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，确定社会稳定风险等级，编制评估报告的专业活动。

国家发展变革委审批、核准或者核报国家审批、核准的在中华人民国境内建设实施的固定资产投资项目。包括境外企业在国内建设项目。

社会稳定风险评估的原则流程：

项目单位组织编制社会稳定风险分析**篇章

项目单位递交可行性研究报告、项目申请报告（社会稳定风险分析**篇章）、节能评估、环境影响评价等材料报项目所在地人民相关单位或其他有关部门

项目所在地人民相关单位或 有关部门指定的评估主 体组织对分析篇章开展 评估论证，并提出社会 稳定风险评估报告

相关部门或企业向国家 发改委报送项目可行性 研究报告、项目申请报 告时，应当含有对该项 目社会稳定风险评估报 告的意见，并附上社会 稳定风险评估报告。

评估主体作出的社会稳 定风险评估报告是国家 发改委审批、核准或核 报国家审批、批准项 目的重要依据。 昆明地震安全评估编写

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